Raad buigt zich over startnotities bouwplannen Epse en Laren
LAREN/EPSE – In Epse en Laren ontwikkelen particuliere initiatiefnemers bouwplannen voor respectievelijk Diekman-Oost en Laren-Noord. Qua omvang en karakter zijn ze onvergelijkbaar, maar tijdens de behandeling door de gemeenteraad waren maandag duidelijke overeenkomsten in het proces te bespeuren. Het fenomeen ‘startnotitie’ staat nog in de kinderschoenen, en dat is te merken. Dat betrokken inwoners veel vragen hebben bij dergelijke notities is begrijpelijk, maar dat lijkt ook te gelden voor veel raadsleden.De startnotitie is bedoeld om kaders te stellen voordat de echte planontwikkeling en de inspraak begint. De politiek kan zo controleren of het college zich houdt aan eerder vastgesteld beleid. Te denken valt aan aantallen, doelgroepen en prijsklassen. Nu een aantal van deze startnotities de revue zijn gepasseerd lijken ze te zorgen voor wantrouwen van omwonenden jegens zowel initiatiefnemers als de gemeente. De gemeente is in voorkomende gevallen overigens zelf de initiatiefnemer.
Niet gehoord
Tot nu toe is het een vast gegeven dat betrokken inwoners bij zo’n startnotitie laten weten dat ze van niks wisten en niet zijn gehoord. Dat kan kloppen als je aan het begin van een procedure staat. Hierbij moet wel worden opgemerkt dat het bij sommige startnotities gaat om plannen die al langer – in een of andere vorm – op tafel lagen. De invoering van de Omgevingswet zorgde voor verandering van de spelregels, met name op het gebied van participatie. Dit lijkt deels verantwoordelijk voor de ruis die is ontstaan.
In de gemeente Lochem speelt ook een rol dat voor de betrokken locaties eerder andere plannen voorbij kwamen. De voormalige camping Diekman in Epse werd bijvoorbeeld eerder genoemd als locatie voor tiny houses. Maar dat idee kwam niet uit de koker van de initiatiefnemer voor het nun voorliggende plan.
Detailvragen
Tijdens de behandeling van maandagavond viel op dat ook veel raadsleden detailvragen stelden die onmogelijk al beantwoord kunnen worden. Het was wat raar om wethouder Marja Eggink tegen raadsleden te horen zeggen: “Dit is het begin van de procedure, dus ja, er kan nog veel veranderen. In het geval van zowel Epse als Laren putten de initiatiefnemers zich uit daar te zeggen dat hen er veel aan is gelegen om de omwonenden mee te nemen op weg naar de definitieve plannen. Daar vertrouwd duidelijk niet iedereen op.
Dan de inhoud: In Epse gaat het om de voormalige camping die op een steenworp afstand ligt van de gemeentegrens met Deventer. Op een open plek in een bos, van minder dan twee hectare, wil Opmaat Wonen maximaal 24 modulaire, compacte en natuurinclusieve wooneenheden realiseren. Het behoefteonderzoek moet nog worden gehouden, maar starters en ouderen uit Epse zelf hebben vooralsnog de voorkeur. Liefst gerealiseerd in goed overleg met zowel omwonenden als toekomstige bewoners. Een ecoloog krijgt een stem in het kapittel en er zijn al onderzoeken gedaan naar flora, fauna en waterhuishouding. Twee insprekers vrezen juist de effecten voor flora en fauna en vinden het beoogde aantal woningen te hoog. Overigens leken de partijen staande de vergadering iets dichter bij elkaar te komen, althans als het gaat om onderlinge communicatie.
Laren-Noord
In Laren-Noord vinden omwonenden dat ze, zeker door de gemeente, absoluut zijn genegeerd tot nu toe. Onder meer kritiek op de mogelijke ontsluiting van de wijk met mogelijk tussen 70 en 85 woningen, via de Sportparkweg, is niet opgepikt zo was maandagavond te beluisteren. In het debat met de raad zei wethouder Eggink dat de ontsluiting nog niet vastligt en dat het participatietraject daar verandering in kan brengen.
In het geval van Laren lieten de voorzitters Richard Buitink van Wakker Laorne en Ingri Imenkamp van Ondernemers Laren overigens een heel ander geluid horen. De teneur van hun pleidooien was: schiet eens op, we wachten al zo lang! Volgens de beide voorzitters komt de leefbaarheid van het dorp in gevaar omdat jongeren vertrekken omdat ze geen woning vinden. Ouderen vinden evenmin passende woonruimte en potentiële doorstromen blijven noodgedwongen zitten waar ze zitten.
Sociale huur
Woordvoerder Karina de Graaf van ruimtelijke adviesbureau Kubiek liet – namens de grondeigenaren – weten dat er vooroverleg is geweest met woningcorporatie Viverion over de eventuele overname van sociale huurwoningen in het plan. Het aantal staat niet vast, maar gemeentelijk beleid vereist minimaal 30 procent. In dit plan zou dit neerkomen op rond de 25. In de startnotitie zijn overigens als vier mogelijke scenario’s opgenomen. Drie hiervan bestaan al langer. De vierde werd toegevoegd in overleg met de gemeente. De scenario’s gaan overigens vooral over vorm van de woonwijk en minder over exacte aantallen of soorten woningen.
Door Henri Bruntink van LochemsNieuws
